מדינות דמוקרטיות מסתערות על נכסי העשירים: מס טיילור סוויפט הוא רק ההתחלה

גל מסים חדש מכה בעשירי אמריקה כאשר מספר הולך וגדל של מדינות ועיריות דמוקרטיות ברחבי ארצות הברית מפתחות דרכים יצירתיות לחלץ הכנסות נוספות מנישומי המס העשירים ביותר שלהן. מווושינגטון לרוד איילנד, מחוקקים מעלים את שיעורי המס על הכנסות גבוהות, מגדילים מסי רווחי הון ומטילים היטלים חדשים על בתי נופש יוקרתיים.

התופעה, שכונתה בכמה מקומות "מס טיילור סוויפט", מגיעה בעקבות החוק הפדרלי החדש של הנשיא טראמפ שמרחיב הפחתות מס רחבות לעשירים תוך ביצוע קיצוצים עמוקים במימון תוכניות כמו מדיקיד, מה שמפעיל לחץ על המדינות לפצות על הקיצוצים.

מהפכת המס במסצ'וסטס מעוררת השראה

המקרה המעורר ביותר הוא זה של מסצ'וסטס, שיישמה מס נוסף של 4% על הכנסות שנתיות מעל מיליון דולר. הכנסות "מס המיליונרים" עלו לכמעט 3 מיליארד דולר בשנת הכספים 2025, עלייה מ-2.46 מיליארד דולר בשנה הקודמת. הנתונים המוקדמים של מחלקת ההכנסות של המדינה מראים שמספיק בעלי הכנסה גבוהה ממשיכים להתגורר במסצ'וסטס כדי לחרוג מתחזיות המדינה להכנסות שייצר המס הנוסף.

הצלחה זו השפיעה על מחוקקים באזורים אחרים. במינסוטה, חברת הנבחרים איישה גומז, דמוקרטית, הציעה חקיקה שתיישם שיעור מס גבוה יותר עבור זוגות המתגוררים במינסוטה ומרוויחים מעל מיליון דולר לשנה אם ייכנסו לתוקף קיצוצי מדיקיד פדרליים.

 

קונטיקט הציעה הצעת חוק שתעלה את שיעורי מס ההכנסה על זוגות המרוויחים לפחות 500,000 דולר ויחידים המרוויחים לפחות 250,000 דולר כדי לקזז הפסדי מימון פדרלי צפויים. במרילנד, הנגיד ווס מור חתם במאי על הצעת המס שלו, הכוללת שיעורי מס הכנסה גבוהים יותר עבור תושבי המדינה המרוויחים יותר מ-500,000 דולר לשנה

 

רוד איילנד ו"מס טיילור סוויפט"

רוד איילנד הטילה ביוני מס חדש על בתי נופש מסוימים הנאמדים במיליון דולר או יותר במטרה לטפל בגירעון התקציבי של המדינה. ההיטל, הידוע בכינוי "מס טיילור סוויפט", ייכנס לתוקף הקיץ הבא. כוכבת הפופ הבעלת הבית היוקרתי בשכונת ווטש היל בווסטרלי, רוד איילנד, הפכה לסמל לחקיקה החדשה.

מדינות נוספות עוקבות בעקבותיה. קונטיקט הציעה הצעת חוק שתעלה את שיעורי מס ההכנסה על זוגות המרוויחים לפחות 500,000 דולר ויחידים המרוויחים לפחות 250,000 דולר כדי לקזז הפסדי מימון פדרלי צפויים. במרילנד, הנגיד ווס מור חתם במאי על הצעת המס שלו, הכוללת שיעורי מס הכנסה גבוהים יותר עבור תושבי המדינה המרוויחים יותר מ-500,000 דולר לשנה.

הדילמה של בריחת העשירים

עליות המס על העשירים מעוררות זה מכבר חששות בקרב תומכי מיסוי נמוך מכך שהן תגרמנה לעזיבה המונית של העשירים. חלק מהעשירים ברחו מבריטניה לאחר החלטתה האחרונה לבטל פרצת מס בת מאות שנים. דאגות לגבי בריחת מס צצו בניו יורק עם עלייתו של זוהראן ממדני, סוציאליסט דמוקרטי המתמודד לראשות העיר והציע מס של 2% על ניו יורקרים המרוויחים יותר ממיליון דולר לשנה.

אולם מחקר אקדמי וקבלות מס המדינה מרמזים על קשר מורכב יותר בין מדיניות מס לנטייה של עשירים לעבור דירה. אנשים עשירים שיש להם ילדים בגיל בית הספר, בני זוג עובדים או הם בעלי עסק מקומי נוטים להיות מעוגנים חזק במקום מגוריהם.

מחקר חדש חושף דפוסי תנועה

כריסטובל יאנג, סוציולוג מאוניברסיטת קורנל, ואיתאי לוריה ממשרד האוצר ניתחו 3.9 מיליון הצהרות מס אישיות של בעלי הכנסה גבוהה על פני שבע שנים למאמר הקרוב ב-American Journal of Sociology. הם בחנו את שיעור התנועה לפני ואחרי החוק הפדרלי משנת 2017 שהטיל מגבלה על הנחות מס מדינתיות ומקומיות.

הם גילו שאלה עם הכנסות שנתיות של לפחות מיליון דולר שעמדו בפני מסים גבוהים יותר לא היו בעלי סיכוי רב יותר לעבור דירה בשנתיים שלאחר שינוי המס משנת 2017 מאשר עמיתיהם במדינות עם מס נמוך יותר. מיליונרים ש"שולבו" חזק בקהילותיהם - למשל, אלה שהחזיקו בעסק מקומי או שהיו להם ילדים בבית - נטו פחות לעבור דירה באופן כללי.

 

מווושינגטון לרוד איילנד, מחוקקים מעלים את שיעורי המס על הכנסות גבוהות, מגדילים מסי רווחי הון ומטילים היטלים חדשים על בתי נופש יוקרתיים

 

המיליארדרים רגישים יותר

מיליארדרים, במיוחד מיליארדרים מבוגרים, נראים רגישים יותר למס. מחקר משנת 2023 בחן תנועה בקרב מיליארדרים הרשומים ברשימת פורבס 400 בין 1981 ל-2017. הוא מצא שאחרי 2001, מיליארדרים מבוגרים היו פחות נוטים לחיות במדינות עם מסי ירושה, בהשוואה לעמיתיהם הצעירים.

המיקום של העשירים הקיצוניים חשוב בהתחשב בהשפעתם הפוטנציאלית על תקציבי המדינות. אנריקו מורטי, כלכלן באוניברסיטת קליפורניה בברקלי, ודניאל ווילסון מהבנק הפדרלי של סן פרנסיסקו העריכו שמותו של המיליארדר דיוויד קוך ב-2019 היה יכול לגרום לקבלת כ-4.17 מיליארד דולר על ידי מדינת ניו יורק במשך מספר שנים.

האתגר הכלכלי הגדול

רוב ה-19 מדינות המעריכות את תקציביהן לפחות שלוש שנים קדימה צופות גירעונות, אמר ג'וש גודמן, קצין בכיר בפיו צ'ריטבל טראסטס המתמקד בבריאות הכספית של המדינות. המדינות עלולות גם לראות את הוצאותיהן עולות אם הן יבחרו להגדיל את המימון לתוכניות כמו סיוע מזון ומדיקיד כדי לפצות על קיצוצי התקציב הפדרלי.

כפי שמציין איידן דייויס מהמכון למדיניות מס וכלכלה, מדינות מתמודדות עם האופן שבו החוק הפדרלי החדש זורם לקודי המס המתאימים שלהן. היא אמרה שכמה מחוקקי מדינות התחילו לבקש מהקבוצה עזרה בעיצוב מדיניות מס פרוגרסיבית למטרת הגדלת הכנסות נוספות.

מגמה זו מעידה על שינוי דרמטי בנוף המיסוי האמריקאי, כאשר המאבק על משאבים בין הממשלה הפדרלית למדינות הופך למציאות יומיומית של מיליוני אמריקאים עשירים.