
מאחורי היוזמה עומד חבר הקונגרס אוגוסט פלווגר מטקסס, שהוביל את המהלך והזהיר כי התקדמות הטכנולוגיה מגדילה גם את יכולת הפגיעה של ארגוני טרור. "כדי להתמודד עם האיום המתפתח הזה ולעצור ארגוני טרור שמנסים להשתמש בבינה מלאכותית כדי לגייס, לאמן ולעודד מתקפות בשטח ארה"ב, אני גאה שהבית אישר היום את החוק שיזמתי", אמר. לדבריו, "המדיניות שלנו חייבת להתפתח בקצב של האיומים של המחר".

ארגוני טרור כמו דאעש ואל-קאעידה משתמשים בבינה מלאכותית כדי להפיץ תעמולה
הצעת החוק מחייבת את המשרד לביטחון המולדת לבצע מדי שנה הערכה מסודרת של האיומים שמקורם בשימוש טרוריסטי בבינה מלאכותית, בשיתוף עם מנהל המודיעין הלאומי. ההערכות יבדקו כיצד ארגונים כמו דאעש משתמשים בכלים מתקדמים כדי לשפר מסרים קיצוניים, להרחיב פעילות גיוס ולהפיק תכנים שנראים אמינים - וגם איך הם מערבים AI בפיתוח יכולות מסוכנות כמו נשק כימי או גרעיני. במקביל, המשרד יתבקש לבנות אסטרטגיות חדשות שיסכלו שימוש כזה עוד לפני שיגיע לידי ביצוע.
הצורך בחקיקה התחדד בעקבות מקרים שבהם דאעש כבר השתמש ביכולות AI כדי להעצים את התעמולה שלו. בשנה שעברה הפיץ הארגון סרטונים שבהם "מגישי חדשות" מזויפים - שנוצרו כולם באמצעות בינה מלאכותית - הקריאו דיווחים על הפיגוע באולם ההופעות ליד מוסקבה. הסרטונים נועדו להיראות כחדשות לכל דבר, והדגימו את הקלות שבה טכנולוגיה מתקדמת יכולה לשמש ככלי הסתה.
במהלך דיון שקיימה ועדת המשנה למאבק בטרור, שחבר הקונגרס פלווגר עומד בראשה, למדו המחוקקים כי ארגונים כמו דאעש ואל-קאעידה מקיימים סדנאות AI פנימיות, לומדים לייצר אירועים בדויים ומפיצים תעמולה משכנעת שמטרתה לשכנע צעירים להצטרף לשורותיהם.
פלווגר, ששירת עשרים שנה כלוחם טייס קרב וביצע משימות מבצעיות במזרח התיכון, אמר כי הוא רואה מקרוב את השינוי שהשטח עבר. "מאז ראיתי איך הזירה הפכה לשדה קרב דיגיטלי, שמעוצב כולו על ידי העלייה המהירה של הבינה המלאכותית", הוסיף.