ההצעה, שלא עברה בבית המחוקקים של נבדה בתחילת השנה, צפויה לשוב לדיון במושב מיוחד שיזמן המושל ג'ו לומברדו. יותר מתריסר איגודי עובדים חברו יחד כדי לקדם את היוזמה, בטענה כי היא תיצור אלפי משרות ותשנה את כלכלת הדרום המדברי של המדינה.
"אם נצליח לגייס את הציבור מאחורינו, נוכיח למחוקקים שמדובר בהזדמנות אדירה לכל דרום נבדה," אמר טומי וייט, מזכיר איגוד פועלי הבנייה המקומי של ארגון "Laborers' International Union of North America" בלאס וגאס.
איגודי העובדים הקימו גוף פוליטי בשם Nevada Jobs Now, שגייס עד כה למעלה ממיליון דולר לטובת קמפיין ציבורי – הכולל פרסומות טלוויזיה, תעמולה דיגיטלית ודיוור ישיר למצביעים.
לפי נתוני המארגנים, הפרויקט צפוי ליצור 19,000 משרות בנייה ולהניע פיתוח כלכלי חסר תקדים באזור.
ההצעה, שלא עברה בבית המחוקקים של נבדה בתחילת השנה, צפויה לשוב לדיון במושב מיוחד שיזמן המושל ג'ו לומברדו. יותר מתריסר איגודי עובדים חברו יחד כדי לקדם את היוזמה, בטענה כי היא תיצור אלפי משרות ותשנה את כלכלת הדרום המדברי של המדינה
הפרויקט המוצע, "אולפני סאמרלין" (Summerlin Studios), עתיד לכלול עשר במות צילום, שני בתי מלון, מרכז רפואי ומתחם מגורים ועסקים.
דייוויד אוריילי, מנכ"ל חברת הווארד יוז הולדינגס – המפתחת של הפרויקט – מזהיר: "בלי ההטבות – אין עסקה. סוני ווורנר יכולות לבחור ביותר מעשרים מדינות בארצות הברית, או להפיק סרטים ברחבי העולם, שבהן מציעות תנאים טובים יותר. אם נבדה רוצה להיות תחרותית, עליה להציע להם סיבה אמיתית לבוא לפה."
על פי מתווה ההצעה, החברות יידרשו להשקיע 400 מיליון דולר בבניית האולפנים ו־1.8 מיליארד דולר בפיתוח המסחרי הנלווה – חנויות, מסעדות ותשתיות. רק לאחר השלמת ההשקעה והתחלת הצילומים, יוכלו החברות לקבל את זיכויי המס המובטחים.
ההשקעות הכוללות צפויות להגיע ל־4.5 מיליארד דולר על פני 15 שנה.
התוכנית מגיעה בעיתוי מאתגר: בין יוני 2024 ליוני 2025 דיווחה רשות התיירות של לאס וגאס על ירידה של 11.3% במספר המבקרים.
התומכים רואים בפרויקט הזדמנות לחדש את האנרגיה הכלכלית של העיר. "האולפנים ימשכו סוג חדש של תיירות – תיירות יצירתית," הסביר וייט. "כמו שקבוצות ספורט גדולות מושכות אוהדים, כך הפקות קולנוע יביאו מבקרים חדשים. לא כולם באים רק להמר."
לאס וגאס מנסה לחקות את הצלחתה של אטלנטה, שם פרחה תעשיית הקולנוע בעשור האחרון בזכות הטבות מס נדיבות. העיר, שכונתה "הוליווד של הדרום", אירחה הפקות ענק כמו סרטי מארוול והסדרה "דברים מוזרים" של נטפליקס.
עם זאת, המחיר היה כבד: מדינת ג'ורג'יה העניקה בשנת 2024 זיכויי מס בסך 1.35 מיליארד דולר, כשהתשואה הכלכלית למדינה עמדה על כ־17 סנט בלבד לכל דולר שהוצא מתקציבה.
לא כולם מתרשמים מהחזון הקולנועי. איגוד עובדי המדינה והעירייה AFSCME, המייצג אלפי עובדי ציבור, שלח השבוע מכתב למושל לומברדו ובו קריאה שלא לכלול את ההצעה במושב המיוחד.
במכתב, שחתומים עליו גם ארגונים חברתיים נוספים, נכתב כי ההצעה "חסרת אחריות תקציבית ובלתי ניתנת להצדקה פוליטית", וכי היא צפויה להניב למדינה רק 52 סנט בהכנסות מס עבור כל דולר שיינתן כהטבה – לפי דו"ח שהוזמן על ידי המדינה במאי 2025.
"כל דולר שניתן במתנה לחברות ענק הוא דולר שפחות מושקע ביום סוער, בחינוך ציבורי, בבריאות, בדיור ובשירותים החיוניים שתושבי נבדה זקוקים להם כשהזמנים קשים," כתבו הארגונים.
ג'ארד קלוסנר, אח פסיכיאטרי במרכז לבריאות הנפש בדרום נבדה וחבר איגוד AFSCME, הבהיר כי הוא אינו מתנגד להקמת אולפנים, אלא למחיר החברתי האפשרי.
"כולנו רוצים מקומות עבודה, אבל אם זה בא על חשבון שירותים חיוניים ותמיכה באנשים עם בעיות נפשיות – זה כבר לא פתרון, זה חלק מהבעיה," אמר.
המאבק סביב תוכנית ההטבות הפך לשדה קרב רעיוני רחב: בין פיתוח כלכלי מהיר לבין אחריות ציבורית ארוכת טווח.
תומכי התוכנית מדברים על אלפי משרות, השקעות ענק וחיזוק תדמיתה של נבדה כמדינת חדשנות ויצירה. מנגד, מבקריה מזהירים מפני פגיעה בתקציבי החינוך, הבריאות והשירותים החברתיים.
המושב המיוחד שצפוי להתקיים בחודש הבא יקבע אם נבדה תצטרף לשורת מדינות שהפכו למרכזי הפקות עולמיים – או שתבחר לשמור על תקציבה הציבורי ולהישאר מחוץ לאור הזרקורים של הוליווד.