במסגרת החוק יוקם משרד לזכויות אזרח בראשות רכז ייעודי שימונה על ידי המושל, ותפקידו יהיה לפתח מערכי הכשרה והדרכה לעובדי מערכת החינוך כדי לזהות ולמנוע תופעות של אנטישמיות. הרכז יידרש לעבוד בתיאום עם מועצת החינוך המדינתית ולהמליץ למחוקקים על מדיניות שתבטיח הגנה אפקטיבית לתלמידים יהודים. לפי הערכות רשמיות, עלות הפעלת המשרד תעמוד על כ־4 מיליון דולר בשנה, כולל תקציב לשישה עובדים קבועים.
"קליפורניה נוקטת פעולה נחושה נגד שנאה בכל צורותיה", אמר ניוסום עם חתימתו על החוק. "בעידן שבו אנטישמיות וגזענות מתפשטות בארצות הברית ובעולם, אנחנו מצהירים באופן חד וברור: בתי הספר צריכים להיות מקום ללמידה, לא לשנאה".
מושל קליפורניה גווין ניוסום
על פי נתוני הליגה נגד השמצה (ADL), במהלך השנה האחרונה דווחו בארצות הברית 860 מקרים של אנטישמיות בבתי ספר שאינם יהודיים - החל מהטרדות מילוליות ועד מעשי ונדליזם ותקיפה. מדובר בירידה של 26 אחוזים לעומת השנה הקודמת, אך המספרים עדיין גבוהים משמעותית לעומת 2022, שבה דווחו 494 מקרים בלבד.
אחד הסיפורים שהובילו לדיון הציבורי סביב החוק הוא עדותו של לו מילר רודרמן, תלמיד תיכון בסנטה קרוז שבצפון קליפורניה, שסיפר בדיון חקיקה כי תלמיד אחר הכין דגל נאצי והציד אותו לגבו. לדבריו, הוא צעד עם הדגל זמן רב במתחם בית הספר מבלי שאיש מהמורים התערב. "הרגשתי עצוב, מבולבל ומוצף", סיפר רודרמן, שהפסיק להגיע לבית הספר לשארית השנה.
החוק התקבל על רקע מתיחות פוליטית גוברת בארצות הברית סביב המלחמה בין ישראל לחמאס בעזה. בעוד התומכים טוענים כי מדובר בצעד חיוני להגנה על תלמידים יהודים, מתנגדים מסוימים – ובהם ארגוני מורים ופעילים פרו־פלסטינים – מזהירים מפני פגיעה אפשרית בחופש הביטוי בכיתות. פרופ' תרזה מונטאניו מאיגוד המרצים בקליפורניה טענה כי החוק "עלול להפוך כל דיון על פלסטין או על המתרחש בעזה לעילה לדיווח ולחקירה מצד רכז האנטישמיות", כהגדרתה. היא הוסיפה כי ההוראה שלפיה כל תכני ההוראה חייבים להיות "מדויקים עובדתית" עלולה לשמש כלי משפטי לדיכוי שיח ביקורתי.
עם זאת, המחוקקים שיזמו את החוק מדגישים כי מטרתו מוגבלת וברורה – הגנה על תלמידים מפני הסתה ואלימות. חבר בית הנבחרים ריק צ’אבס זבור, אחד ממובילי היוזמה, אמר כי "כשמציירים צלבי קרס על מגרשי משחקים, כשתלמיד יהודי נרדף ונקרא בשמות, אסור לנו לעמוד מנגד. החוק הזה נועד להבטיח סביבת לימודים בטוחה ותומכת, בהתאם לערכים של מדינת קליפורניה".
החקיקה בקליפורניה משתלבת במגמה רחבה יותר בארצות הברית: מדינות כמו מיזורי, ורמונט וטנסי כבר קידמו הצעות חוק דומות, בעוד שמושלת אריזונה קייטי הובס פסלה מוקדם יותר השנה יוזמה שנועדה למנוע הפצת אנטישמיות במערכת החינוך, בטענה שמדובר ב"חוק שנועד לתקוף מורים, לא להגן על תלמידים".