בהחלטה שהותירה תחושת אכזבה קשה בקרב ניצולי הטבח ובני משפחות הקורבנות, דחתה השבוע שופטת פדרלית במנהטן את התביעה שהוגשה נגד אונר"א, סוכנות הסיוע לפליטים פלסטינים של האו"ם. בתביעה נטען כי הארגון סייע בעקיפין למימון חמאס, שאחראי לטבח ב-7 באוקטובר.

צילום מסך מסרטון המציג עובד אונר"א ליד ג'יפ לבן של האו"ם, חוטף את גופתו של יונתן סמרנו, שנהרג על ידי מחבלי חמאס ב-7 באוקטובר 2023

השופטת אנליסה טורס קבעה כי אונר"א נהנית מחסינות משפטית, כיוון שהיא פועלת כחלק מהאו"ם.

התביעה, שהוגשה בשם כ-100 תובעים ישראלים – ניצולים, עיזבונות של הרוגים ולפחות חטוף אחד ששוחרר – טענה כי אונר"א העבירה למעלה ממיליארד דולר שסייעו לחמאס לבנות תשתית צבאית, לרכוש נשק ולהיערך לביצוע המתקפה שבה נרצחו כ-1,200 ישראלים ונחטפו כ-250 נוספים.

מחלוקת אמריקאית

המקרה חשף פער בין הממשלים האמריקאיים. בעוד שממשל ביידן טען כי אונר"א מוגנת בחסינות ואינה ניתנת לתביעה, ממשל טראמפ הגיש עמדה חריגה לבית המשפט באפריל האחרון, ולפיה הסוכנות ופקידיה – בהם הנציב הכללי פיליפ לזריני – אינם זכאים לחסינות ועליהם להשיב להאשמות בבתי משפט בארצות הברית.

השופטת טורס דחתה את עמדת טראמפ וקבעה כי אונר"א נהנית מחסינות מלאה כחלק מהאו"ם.

בכתב התביעה פורט כיצד, לטענת התובעים, כספי אונר"א הגיעו לידי חמאס. בין היתר נטען כי הסוכנות שילמה לעובדים בעזה דולרים במזומן והכריחה אותם להמירם אצל חלפני כספים המזוהים עם חמאס. בדרך זו הופנו, לטענת התובעים, מיליוני דולרים מדי חודש לידי הארגון. עוד נטען כי אונר"א, שהייתה הסוכנות המרכזית שסיפקה שירותים בעזה, הפכה בפועל לזרוע מימון של חמאס, ופקידיה ידעו על כך אך לא עצרו את המנגנון.

האשמות חמורות

בכתב התביעה פורט כיצד, לטענת התובעים, כספי אונר"א הגיעו לידי חמאס. בין היתר נטען כי הסוכנות שילמה לעובדים בעזה דולרים במזומן והכריחה אותם להמירם אצל חלפני כספים המזוהים עם חמאס. בדרך זו הופנו, לטענת התובעים, מיליוני דולרים מדי חודש לידי הארגון.

עוד נטען כי אונר"א, שהייתה הסוכנות המרכזית שסיפקה שירותים בעזה, הפכה בפועל לזרוע מימון של חמאס, ופקידיה ידעו על כך אך לא עצרו את המנגנון.

שתיקה מהצדדים

ביום חמישי סירבו עורכי הדין של התובעים להגיב לפסק הדין, וכך גם דוברת אונר"א.

ההכרעה מגיעה בשעה שבה הארגון עומד תחת ביקורת עזה בישראל ובזירה הבינלאומית. ממשלת ישראל מאשימה את אונר"א זה שנים בקשרים הדוקים עם חמאס ואף דורשת לסגור את פעילותו. מאז 7 באוקטובר השעו ארצות הברית ומדינות נוספות את המימון לארגון, בעקבות טענות כי חלק מעובדיו נטלו חלק בפיגוע עצמו.

המשמעות

פסק הדין ממחיש את העיקרון המשפטי לפיו גופי האו"ם נהנים מחסינות מפני תביעות אזרחיות בבתי משפט מקומיים, כדי לאפשר להם לפעול ללא התערבות פוליטית או משפטית במדינות החברות.

עם זאת, ההחלטה עשויה שלא להיות סופית: ייתכן שהתובעים יערערו, ובמקביל ימשיך ממשל טראמפ להפעיל לחץ פוליטי ודיפלומטי על הסוכנות.

בינתיים, עבור הניצולים ובני משפחות ההרוגים, מדובר במפח נפש נוסף – כשהם נותרים ללא מענה משפטי לטענותיהם כי אונר"א שיתפה פעולה, גם אם בעקיפין, עם חמאס.