נתראה בבית משפט: מחוז לוס אנג'לס מכריז מלחמה על סוכני ההגירה רעולי הפנים 

בהתפתחות חדה שמציבה את מחוז לוס אנג'לס במסלול התנגשות עם הממשל הפדרלי, הצביעו מפקחי המחוז ביום שלישי 4-0 לטובת טיוטת חוק שיאסור על כל קציני אכיפת החוק - כולל סוכני הגירה פדרליים - להסתיר את זהותם בעת פעילות באזורים הלא מאוגדים של המחוז. המהלך מגיע בתגובה לגל מעצרי הגירה שהחל ביוני, שבמהלכו סוכנים חמושים עם פנים מוסתרות במסכות וכמעטים תופסים אנשים ברחובות לוס אנג'לס.

האתגר החוקתי הצפוי

עורכת הדין הראשית של המחוז, דאווין האריסון, הזהירה כבר מראש שהממשל הפדרלי ירים כנגד החוק אתגר חוקתי מיידי על בסיס סעיף העליונות הפדרלית. "זה כמעט בוודאות יאותגר על בסיס סעיף העליונות," אמרה האריסון למפקחים. אך המפקחת ג'ניס האן, שהובילה את המתקפה, הבהירה שהיא לא מפחדת מעימות משפטי: "אם נצטרך להתראות בבית המשפט, נתראה בבית המשפט."

פרופסור קווין ג'ונסון ממשפטי אוניברסיטת קליפורניה בדיוויס, מומחה לדיני הגירה, הסביר שהמחוז לא יכול לחייב באופן חוקי סוכני ICE - הנמצאים תחת סמכות הממשל הפדרלי - שלא לחבוש מסכות. "אני מאמין שעקרונות העליונות הפדרלית מחייבים את הממשל הפדרלי להחזיק בסמכות להנחות את קציניו," כתב ג'ונסון.

פחד ובלבול ברחובות

המציאות ברחובות לוס אנג'לס הפכה למרחשת חרדה לתושבים. מאז תחילת מבצעי הגירה נרחבים ביוני, סוכנים פדרליים חמושים - פניהם מוסתרות בכמעטים, מסכות סקי או מכסי צוואר - קופצים מטנדרים לא מזוהים ותופסים אנשים מפינות רחוב, שוטפי מכוניות וחניוני הום דיפו. הקצינים לעתים קרובות מסרבים להזדהות כעובדי אכיפת הגירה פדרלית, כפי שמתועד בסרטונים שצולמו במהלך הפשיטות.

"להיעצר בכוח על ידי קצין פדרלי באמצע היום מפחיד מספיק," אמרה המפקחת האן. "שזה נעשה על ידי מישהו הלובש מסכת פנים או כמעט ושמו ותגו מכוסים לחלוטין - זה עוד יותר מטריד."

 

 

התגובה הפדרלית

משרד ביטחון המולדת הגיב בחריפות למהלך. טרישיה מקלאולין, עוזרת מזכיר המחלקה, הסבירה שסוכני ICE צריכים להסוות את זהותם כדי למנוע חשיפה וטירגוט אישי. "הפוליטיקאים האלה של ערי המקלט מנסים להפוך לבלתי חוקי את העובדה שקצינים חובשים מסכות כדי להגן על עצמם מפני פגיעה" אמרה מקלאולין.

המחלקה הוסיפה שהסוכנים מזדהים בעל פה, לובשים אפודים עם כיתוב ICE/ERO או ביטחון המולדת, ופועלים לצד רכבים עם שם המחלקה. אך המפקחים לא השתכנעו מההסברים הללו.

התנגדות בתוך המערכת

גם בתוך מערכת האכיפה המקומית יש התנגדות למהלך. תומס פרגוסון, סגן נשיא איגוד סגני השריף של לוס אנג'לס, כינה את המהלך "אירוני": "זה אירוני שאותה מועצת מפקחים שחייבה באופן אימפולסיבי את סגני השריף לחבוש מסכות במהלךמגיפת הקורונה עכשיו הסתובבה 180 מעלות. אני חושב שכולנו יודעים שהמאמצים של המחוז ואפילו המדינה בנושא הזה יהיו בעלי השפעה אפסית על הממשל הפדרלי ונעשים בעיקר למען ההצגה."

מגבלות ההחלה

החוק המוצע יחול רק על כוחות האכיפה הפועלים באזורים הלא מאוגדים של המחוז, שם למפקחים יש סמכות שלטונית בלעדית. הוא יחריג כיסויי פנים הדרושים לעבודה: מסכות גז, מסכות רפואיות או תחפושות לפעילות חשאית.

מאבק רחב יותר

ההצעה של מחוז לוס אנג'לס הוא חלק ממאבק רחב יותר של מחוקקים מקומיים לנסות להשפיע על סוכנים פדרליים. הסנטורית של המדינה סשה רנה פרז הציגה הצעת חוק שתחייב את כל כוחות האכיפה, אלא אם כן הם פועלים בחשאי, לחבוש תג שם או מספר תג. הצעת חוק נוספת, שהוציגו סנטורים ממפלגה דמוקרטית אחרים, מבקשת גם לאסור על כוחות האכיפה לחבוש כיסויי פנים.

דאגות אמיתיות מהתחזות

המפקחת קתרין ברגר, שנמנעה מההצבעה, העלתה דאגה אמיתית: קל מדי לאנשים להתחזות לסוכני הגירה כאשר האמיתיים לעתים קרובות נכשלים בזיהוי עצמם. משטרת האנטינגטון פארק עצרה גבר בסוף יוני שלדעתה התחזה לסוכן הגירה פדרלי.

"כנראה היו אינספור אנשים שנפגעו כי הם לא יכולים לפנות לאכיפת החוק כי הם מפחדים לפנות לאכיפת החוק," אמרה ברגר.

משמעות רחבה

ההתנגשות הצפויה בין מחוז לוס אנג'לס לממשל הפדרלי מסמלת את המתח הרחב בין רשויות מקומיות לבין מדיניות ההגירה החדה של טראמפ. המקרה צפוי להגיע לבתי המשפט הפדרליים ועשוי לקבוע תקדים חשוב לגבי הגבולות של סמכות מקומית מול פדרלית בסוגיות הגירה.

החוק יעלה תוך חודשיים, ואז תתחיל מלחמת המשפטים האמיתית בין המחוז לבין וושינגטון.