משרד המשפטים האמריקני הגיש ביום חמישי תביעה של 37 עמודים נגד ראש עיריית ניו יורק אריק אדמס והעיר, בטענה כי מדיניות העיר מסכלת את אכיפת חוקי ההגירה של ממשל טראמפ. התביעה, שהוגשה בבית המשפט הפדרלי בברוקלין, מהווה חלק ממאמצי הממשל להתמודד עם מה שהוא מכנה "עיר המקלט הגדולה ביותר במדינה".

הממשל טוען כי מדיניות העיר מפרה את סעיף העליונות של החוקה האמריקנית, הקובע כי חוקים פדרליים גוברים על חוקים מקומיים. "לממשל יש סמכות מבוססת, עליונה ומקדימה לווסת הגירה", נכתב בתביעה. התביעה כוללת גם את מועצת העיר, משטרת העיר ומפקדה כנתבעים נוספים.

מערכת יחסים מורכבת בין אדמס לטראמפ

אדמס, דמוקרט שפעל חודשים רבים ליישר קו עם טראמפ בנושאי הגירה תוך שהוא משדל את הממשל הפדרלי להפיל את כתב האישום לשחיתות נגדו, מצא את עצמו במצב מסובך. השותפות בין השניים החלה להתמוטט השבוע לאחר שגורמי הגירה בכירים של טראמפ הגיעו לניו יורק ביום שני לבקר את אדמס ואת חוקי המקלט של העיר, בעקבות ירי בקצין מכס במנהטן.

שני הגברים שנעצרו בקשר לירי היו מהרפובליקה הדומיניקנית, נכנסו למדינה באופן בלתי חוקי ובעלי עבר פלילי, כך מסרו גורמים פדרליים. התקרית הזו שימשה נדבך נוסף בטיעונים נגד מדיניות המקלט של העיר.

אדמס, דמוקרט שפעל חודשים רבים ליישר קו עם טראמפ בנושאי הגירה תוך שהוא משדל את הממשל הפדרלי להפיל את כתב האישום לשחיתות נגדו, מצא את עצמו במצב מסובך. השותפות בין השניים החלה להתמוטט השבוע לאחר שגורמי הגירה בכירים של טראמפ הגיעו לניו יורק ביום שני לבקר את אדמס ואת חוקי המקלט של העיר, בעקבות ירי בקצין מכס במנהטן

חוקי המקלט - רקע היסטורי וביקורת

בשנת 2014, ראש עיריית ניו יורק דאז ביל דה בלאזיו חתם על חוקים שכמעט הפסיקו את שיתוף הפעולה בין משטרת העיר וכלא ריקרס איילנד לבין סוכני הגירה פדרליים. החוק גירש את ICE (רשות ההגירה והמכס) ממשרדיה באי ריקרס והגביל בצורה נוקשה את התקשורת עם מחלקת בתי הכלא של העיר.

החוקים גם הגבילו את יכולת סוכנויות העיר לכבד בקשות של ICE לעצור מהגרים החשודים בפשעים כדי שיוכלו להיגרש. תחת החוק, העיר יכולה לכבד בקשות כאלה רק עבור אלה שהורשעו בפשעים "אלימים או חמורים" - יותר מ-170 עבירות הכוללות אונס ורצח.

נתונים מדאיגים על שיתוף הפעולה

התביעה מציינת כי מחלקת בתי הכלא ציותה רק ל-4 אחוזים מבקשות המעצר של ICE בשנת הכספים 2024, ומשטרת העיר לא כיבדה אף בקשת מעצר של ICE מאז 2016. לפני חקיקת חוקי 2014, אלפי אנשים מועברים מדי שנה מריקרס איילנד ל-ICE ובסופו של דבר מגורשים.

גורמי העיר טוענים כי הם לא יכולים להחזיק עצור עבור ICE מעבר לתאריך השחרור שלו, אלא אם ל-ICE יש צו שיפוטי, כיוון שפסיקות בית משפט קבעו זאת כלא חוקתי.

תגובות ועמדות מנוגדות

מוראד אוואוודה, נשיא קואליציית ההגירה של ניו יורק, כינה את התביעה "קלושה במקרה הטוב, ותקיפה על יכולתה של ניו יורק לשלוט בעצמה במקרה הרע". תומכי הוראות המקלט טוענים כי המדיניות מגינה על אנשים שהואשמו בפשעים אך לא הורשעו, או אשמים רק בהפרות קלות.

קיילה מאמלק אלטוס, דוברת אדמס, אמרה כי אדמס תמך בשינוי חוקי המקלט כדי להתמודד בקלות רבה יותר עם פושעים והאשים את מועצת העיר בחסימת מאמציו.

ההקשר הרחב יותר

תביעה זו היא האחרונה בסדרה של תביעות של ממשל טראמפ נגד מה שנקרא "שיפוטי מקלט". בפברואר, הממשל תבע את אילינוי ושיקגו, במאי תבע ארבע מהערים הגדולות של ניו ג'רזי, וביולי תבע את לוס אנג'לס.

התקרית האחרונה מדגימה את המתח המתמיד בין הסמכות הפדרלית לאוטונומיה המקומית בנושא ההגירה. בעוד הממשל הפדרלי רואה בחוקי המקלט מכשול לאכיפת חוקי ההגירה, רשויות מקומיות רבות רואות בהם כלי הכרחי להגנה על זכויות אדם ובטיחות הקהילה.

רנדי דסמורס, דובר מועצת העיר, אמר בהצהרה כי "העדויות מראות באופן עקבי שערים עם חוקי מקלט בטוחות יותר מאלה ללא חוקים כאלה".

המשפט הזה יוכל לקבוע תקדים חשוב בנוגע לאיזון בין סמכות פדרלית למקומית במדיניות ההגירה, ועשוי להשפיע על עשרות ערים דומות ברחבי ארצות הברית.