הנשיא דונלד טראמפ עומד השבוע בפני אחד המבחנים הקריטיים ביותר של נשיאותו השנייה: לגבש הסכמי סחר עם עשרות מדינות לפני שמכסים גבוהים ייכנסו לתוקף ביום רביעי. לאחר שהבטיח 90 עסקאות ב-90 יום, הצליח הנשיא להשיג רק שלוש עסקאות - וגם אלה מוטלות בספק.

170 מדינות, מכסים של עד 70%

בחודש אפריל הטיל טראמפ מכסים "הדדיים" על מדינות רבות, אך הקפיא אותם ל-90 יום כדי לאפשר משא ומתן. ההקפאה תפוג ביום רביעי, וטראמפ איים השבוע שיתחיל לשלוח מכתבי התראה למדינות בתעריפי מכס חדשים שינועו בין 10% ל-70%.

"הרבה יותר קל ככה. יש לנו יותר מ-170 מדינות. וכמה עסקאות אפשר לעשות?", הסביר טראמפ את החלטתו לוותר על משא ומתן מפורט ולעבור למכתבי אולטימטום. המכתבים יישלחו החל מיום שני בצהריים, עם מועד תשלום עד 1 באוגוסט.

שר האוצר סקוט בסנט ניסה לרכך את הטון ואמר ב-CNN כי המכתבים יכללו מועד נוסף - 1 באוגוסט - לגיבוש עסקאות לפני החזרה לרמת המכסים המקורית מאפריל.

ויאטנם לא בטוחה שהסכימה

אחת משלוש העסקאות ש"הושגו" היא עם ויאטנם. טראמפ הכריז השבוע שהסכם הושלם, לפיו מוצרים אמריקניים ייכנסו לויאטנם ללא מכס, בתמורה למכס של 20% על מוצרים ויאטנמיים ו-40% על מוצרים שעוברים דרך ויאטנם ממדינות אחרות.

אלא שאין עדיין תיעוד כלשהו של העסקה, וממשלת ויאטנם מסרבת לאשר שהסכימה לתנאים שטראמפ הציג. "כעת, צוותי המשא ומתן של ויאטנם וארצות הברית מתאמים ונוהלים בדיונים כדי לגבש את הנושאים שכוסו על ידי שני המנהיגים", אמר דובר הממשלה הויאטנמית.

גורמים מעורים בעניין מסרו שויאטנם עובדת על חריגים לכלל של כניסה חופשית למוצרים אמריקניים, מה שעומד בסתירה להצהרות טראמפ.

במציאות, לאחר כמעט 90 יום, הושגו רק שלוש עסקאות מפוקפקות. ההחלטה לשלוח מכתבי אולטימטום במקום להמשיך במשא ומתן מעידה על שינוי מהותי בגישה ועל הכרה בכישלון התוכנית המקורית

סין והסכם הסודי המפוקפק

גם ההסכם עם סין מעורר ספקות. צוות טראמפ הכריז ביוני על הסכם הדדי להקלה בביקורת על יצוא של מוצרים מרכזיים כמו מגנטים מחומרים נדירים, תוך הימנעות מהעלאת מכסים.

אולם הממשל מסרב לפרסם את פרטי ההסכם, וקורא לו "עסקה פרטית וחסויה". יותר מכך, גורמים כלכליים בממשל מזהירים שהסינים עלולים שלא לעמוד בתנאי ההסכם הסודי.

"בכל הנוגע למגנטים, אנחנו רואים שנעשתה התקדמות מסוימת, אבל אנחנו קוראים לסין להאיץ את הגישה לחומרים נדירים ומגנטים כפי שהסכימו במשא ומתן", אמר סגן שר האוצר מייקל פאולקנדר.

הודו מכינה מכסי נגד

הנשיא רומז שעסקה עם הודו, המדינה המאוכלסת ביותר בעולם, קרובה להשלמה. שר החוץ ההודי סוברהמניאם ג'יישנקר ביקר בוושינגטון השבוע במסגרת המשא ומתן.

אך אם העסקה לא תצא לפועל, הודו כבר הכינה צעדי נגד. הממשלה ההודית הודיעה לארגון הסחר העולמי שהכינה מכסי תגמול נגד מוצרים אמריקניים בתגובה למכסי וושינגטון על רכבים.

מהבטחה גדולה לתוצאות דלות

בחודש אפריל חזה יועץ הסחר פיטר נאוארו שהממשל יצליח להשיג 90 עסקאות ב-90 יום לאחר שטראמפ הקפיא את תוכנית המכסים ההדדיים המקורית.

במציאות, לאחר כמעט 90 יום, הושגו רק שלוש עסקאות מפוקפקות. ההחלטה לשלוח מכתבי אולטימטום במקום להמשיך במשא ומתן מעידה על שינוי מהותי בגישה ועל הכרה בכישלון התוכנית המקורית.

השוק הגלובלי מתכונן לגל חדש של מכסים שעלול לפגוע בסחר הבינלאומי. מדינות רבות כבר מכינות אמצעי תגמול, והחשש הוא שמלחמת הסחר החדשה תפגע בכלכלה האמריקנית עצמה.

טראמפ, שביסס חלק ניכר מהקמפיין שלו על יכולותיו כ"עושה עסקאות", עומד כעת במבחן האמת של המדיניות הכלכלית שלו.