לאחר משא ומתן דרמטי של הרגע האחרון, בית הנבחרים אישר בזריז השעות הקטנות של יום חמישי שעבר בהפרש דחוק של קול אחד (215-214) את מה שכונה "החוק הגדול והיפה" של הנשיא טראמפ. הצעת החוק הענקית של יותר מ-1,000 עמודים תשפיע באופן משמעותי על חיי מיליוני תושבי קליפורניה בשבעה תחומים מרכזיים.
אף דמוקרט לא הצביע בעד הצעת החוק, ורק שני רפובליקנים הצביעו נגד: הנציגים וורן דוידסון מאוהיו ותומס מסי מקנטקי. כל חברי הקונגרס מקליפורניה הצביעו על פי קווים מפלגתיים, כאשר רפובליקנים תמכו ודמוקרטים התנגדו.
החבילה המסיבית היא המשך של הוראות חוק ההפחתות והמשרות מס מ-2017 שהובלו במהלך הממשל הראשון של טראמפ. אך היא גם מבצעת שינויים נרחבים במדיקייד - מטילה דרישת עבודה למקבלי תוכנית הביטוח הבריאותי לאנשים עם הכנסה נמוכה - ומעלה את התקרה על כמה הנחה יכולים משלמי מסים לתבוע כדי לקעת חובות מס מדינתיים ומקומיים גבוהים.
טראמפ לאחר שהחוק עבר אולם דמוקרטים מזהירים שהחבילה תהיה מזיקה למשפחות מעמד עובד ובעלות הכנסה נמוכה. הנציג דייב מין מאירווין כינה אותה "התקציב הבלתי מוסרי ביותר של זמננו", והנציגה סידני קמלגר-דאב מלוס אנג'לס כינה אותה "חוק הבגידה הגדול"
1. העלאת תקרת SALT ל-40,000 דולר
אולי אחת ההוראות הנצפות ביותר בחוק ההוצאות הייתה תקרת ההנחה שמשלמי מסים יכולים לנכות במסים הפדרליים שלהם כדי לקזז מסים מקומיים ומדינתיים גבוהים, הנקראת SALT. רפובליקנים ממדינות במס גבוה, כולל קליפורניה, היו בחילוקי דעות עם הנהגת הבית במהלך רוב המשא ומתן, הבטיחו במפורש להצביע נגד החוק אלא אם התקרה - שהוטלה ב-2017 על 10,000 דולר - תוגדל משמעותית.
החוק מעלה את התקרה ל-40,000 דולר לאנשים עם הכנסות עד 500,000 דולר ומותאמת ב-1% לאינפלציה מדי שנה. הנציגה יאנג קים מאנהיים הילס אמרה שהשינוי יועיל למשפחות בעלות הכנסה בינונית כמו כבאים ומורים.
2. דרישות עבודה למדיקייד
הצעת החוק כוללת את אחת מדרישות העבודה הקפדניות ביותר למדיקייד שהוצעו על ידי הקונגרס. הנקראות "דרישות מעורבות קהילתית", הצעת החוק מחייבת מבוגרים בריאים ללא תלויים לעבוד, להשלים שירות קהילתי או להשתתף בתוכנית עבודה לחצי 80 שעות בחודש או להירשם לתוכנית חינוכית.
משרד התקציב של הקונגרס העריך שדרישות העבודה יפחיתו הוצאות פדרליות ב-280 מיליארד דולר בעשור. אך הוא גם מצא שמספר האנשים עם בריאות יופחת בכ-8.6 מיליון. KFF העריכה שקליפורניה עלולה לראות בין 1.2 מיליון ל-2 מיליון הפסדי רישום ל-Medi-Cal, תוכנית המדיקייד של קליפורניה.
3. קיצוצים בסיוע מזון SNAP
סיוע מזון פדרלי דרך תוכנית הסיוע התזונתי המשלים יופחת בכ-267 מיליארד דולר בעשור. כרגע, הממשלה הפדרלית משלמת את כל ההטבות, ומדינות תורמות מחצית לעלויות מנהליות. אך תחת הצעת החוק, מדינות יהיו אחראיות ל-5% מעלויות ההטבות, החל משנת הכספים 2028, ו-75% מעלויות מנהליות.
זכאות SNAP תשתנה גם, תדרוש מבוגרים בריאים ללא תלויים לרשום 80 שעות עבודה או "מעורבות קהילתית" בחודש עד גיל 64 - 10 שנים יותר מתחת לכללים הנוכחיים.
4. המשך פטור ממס עזבון
הצעת החוק מגדילה את סף הפטור ממס עזבון ל-15 מיליון דולר ב-2026, מותאם לאינפלציה לאחר מכן. הנקרא "מס המוות" על ידי רפובליקנים, זה הסכום של עזבון שיפעיל מס פדרלי כאשר הנכס מועבר במותו. זה בדרך כלל משפיע על העזבונות העשירות ביותר.
5. חשבונות חיסכון להורים חדשים
הורים או אפוטרופוסים שפותחים מה שנקרא חשבונות חיסכון "טראמפ" חדשים לילדיהם עם תאריכי לידה בין 1 בינואר 2024 ל-31 בדצמבר 2028, יקבלו 1,000 דולר מהממשלה הפדרלית להכנסה לחשבון. משפחות יכולות להפקיד עד 5,000 דולר בשנה לחשבון הדחיי מס.
בגיל 18, בעל החשבון עשוי לגשת לעד מחצית מהכסף בחשבון כדי לשלם להשכלה גבוהה, הכשרה או רכישות בית ראשון. בעל החשבון יהיה זכאי אז לגשת לשאר הכסף כשהם מגיעים לגיל 30.
6. הפסקת זיכויי מס אנרגיה נקייה
כמה זיכויי מס אנרגיה נקייה אמורים להסתיים מוקדם מהצפוי תחת הגרסה הנוכחית של הצעת החוק הזו. זה כולל הפסקת זיכויים הקשורים לבתים יעילי אנרגיה, ייצור חשמל נקי ורכבים חשמליים והפסקה הדרגתית של זיכוי לאחסון רוח וסולרי.
קים אורבה, המנהלת בפועל של פרק אנג'לס של מועדון סיירה, אמרה שהצעת החוק "מסכנת את האוויר והמים הנקיים שלנו, תחרב את הכלכלה הצומחת שלנו והעבודות שמפעילות אותה".
7. העלאת זיכוי מס ילדים והוספת דרישה
זיכוי מס הילדים, שהוכפל מ-1,000 ל-2,000 דולר במהלך הממשל הראשון של טראמפ, יישאר - ואף יגדל זמנית ל-2,500 דולר עד 2028 לפני שיורד חזרה ל-2,000 דולר. אך כמה דמוקרטים הזהירו ששינויי כללים ישפיעו לרעה על משפחות של מיליוני ילדים.
תחת הצעת החוק בבית, הורה או שני הורים, אם מגישים מסים יחד, יצטרכו להיות בעלי מספר ביטוח לאומי כדי לתבוע את הזיכוי - דרישה חדשה המכוונת למהגרים חסרי מסמכים.
הנציגה לינדה סאנץ' מוויטייר אמרה כי הצעת החוק "תשלול את זיכוי (מס) הילדים מ-2 מיליון ילדים שחיים בארצות הברית".
תגובות מחולקות
הנציג ג'ייסון סמית', רפובליקני ממיזורי שעמד בראש ועדת הדרכים והאמצעים, אמר כי "הצעת החוק הזו מייצגת הזדמנות היסטורית לספק חופש כלכלי למשפחות עובדות, חקלאים ועסקים קטנים". משרדו אמר שמשלם המס הממוצע בקליפורניה יראה 20% העלאת מס אם ההוראות מ-2017 לא ימושכו.
אולם דמוקרטים מזהירים שהחבילה תהיה מזיקה למשפחות מעמד עובד ובעלות הכנסה נמוכה. הנציג דייב מין מאירווין כינה אותה "התקציב הבלתי מוסרי ביותר של זמננו", והנציגה סידני קמלגר-דאב מלוס אנג'לס כינה אותה "חוק הבגידה הגדול".
הצעת החוק עדיין צריכה לעבור דרך הסנאט האמריקאי - שבו היו רמזים של דאגות בקרב כמה חברי GOP על קיצוצי המדיקייד. המרוץ לעמידה בסטנדרטים הקפדניים של הסנאט יהיה המבחן האמיתי לעתיד החקיקה השאפתנית הזו.